马克隆欲深度改革法铁特殊退休制

【记者周晓天综合报导】法国总统马克隆于今年7月初出席勒芒至兰斯高铁开幕式时,会见过法国国家铁路公司(SNCF)员工并进行会谈。马克隆希望从多方面对法铁进行深度改革,首先是尽快取消法铁员工特殊退休制度。 
 
据法国《世界报》近日对马克隆与法铁员工会谈内容的摘录报导,马克隆希望法铁能在退休制度、地位、流动性等方面进行深入改革。
 
他表示将在明年取消铁路职工目前享受的特殊退休制度。与此同时,他建议由政府承担法铁欠下的债务,并加强公共资金对铁路线路维护的投资。目前SNCF Réseau共欠债449亿欧元,SNCF Mobilités负债79亿欧元。

2017年6月1日,法国总统马克隆与法国国家铁路公司总裁佩皮(Guillaume Pepy)参观TGV高铁快线。(AFP/Getty Images)
2017年6月1日,法国总统马克隆与法国国家铁路公司总裁佩皮(Guillaume Pepy)参观TGV高铁快线。(AFP/Getty Images)

 
马克隆表示,将会保留通过旧的退休制度缴纳的养老保险金,只是将改成通过新的退休制度来缴费。他认为这一点很重要,有助于人们对退休机制重拾信心。改革将会从2018年中或2019年初开始。
 
从1850年开始,继公务员和军人之后,法国铁路公司也设立了特别保险基金。1909年,法律规定铁路职工特殊退休制度正式成立。自此以后,该制度一直保持特殊和独立的地位,并未受到1945年普通退休制度成立的影响。
 
铁路系统退休人员领取的退休金更高。2011年时,其员工平均退休金为每月1917欧元,而在2012年,巴黎普通退休人员的平均退休金仅为1288欧元。其次,法国铁路职工的退休年龄也更早。根据2016年底之前的规定,1967年前出生的火车司机最早50岁即可退休,1962年之前出生的其他铁路员工最早可在55岁时退休,比法国普遍退休年龄提早许多。
 
为了兑现竞选承诺,马克隆希望取消这些特殊退休制度,实行“积分制”退休金制度,这也是大范围退休改革计划的组成部分。
 
不过,尽管他在竞选时曾表示将对此进行制度性改革,但由于目前的评估显示退休金系统的赤字是其制定计划时的两倍,需要在2021年投入90亿欧元资金,在2040年实现账户持平,因此他不得不选择仅对退休制度进行略微调整。
 
一位铁路职员在接受RTL电台采访时表示,原有的早退制度可以从一定程度上抵消自己艰苦的生活和工作条件。改革后他不知道自己将在几岁退休,退休金也会比预期要少。
 
在工会方面,铁路总工会(CGT-Cheminots)认为这则消息是为了转移铁路员工对时政的关注,例如9月12日反对劳动法改革的游行示威活动。法国铁路自主工会联合会(Unsa-ferroviaire)则认为,不能把铁路员工的福利和铁路系统的投资两种不同性质的事情放在一起相提并论,“在改革劳动法和开放市场竞争的同时来谈论这些话题是非常危险的行为。”
 
与此同时,右派共和党主席一职候选人沃基耶(Laurent Wauquiez)表示,他将力争成为总统马克隆的主要反对者,并着重为退休人员和中产阶层的利益考量。
 
面对社会各界的激烈反响,9月6日部长会议后,法国政府发言人卡斯塔纳(Christophe Castaner)表示铁路员工的退休制度改革是“所有退休制度改革”的一部分。目前尚未出台任何决定或任何特别消息或新的日程安排。
 
不过,政府即将通过部长会议任命一位负责准备改革事务的高级官员。据悉,2018年夏天法国政府将推出有关整体的退休制度改革的相关法案。